EU ban hành Tài liệu Hướng dẫn An toàn Đồ chơi Mô phỏng Thực phẩm và Các Sản phẩm Mô phỏng Thực phẩm Khác

Ủy ban Châu Âu đã ban hành Tài liệu Hướng dẫn số 23 vào tháng 7 năm 2026, hướng dẫn thực hiện phân loại đồ chơi mô phỏng thực phẩm và các sản phẩm tiêu dùng  mô phỏng thực phẩm khác.

Hướng dẫn này hỗ trợ các nhà sản xuất, đơn vị nhập khẩu, nhà phân phối và các cơ quan giám sát thị trường trong việc xác định một sản phẩm thuộc phạm vi áp dụng của Chỉ thị An toàn Đồ chơi 2009/48/EC (TSD) hay Quy định An toàn Sản phẩm Chung (GPSR) đối với hai nhóm danh mục nêu trên.

Tài liệu hướng dẫn này không mang tính ràng buộc pháp lý, nhưng thể hiện phương pháp tiếp cận đồng thuận của Nhóm Chuyên gia về An toàn Đồ chơi và kết hợp các thông tin chuyên sâu từ Sổ tay CASP FIP2021 “Cẩm nang về các sản phẩm thu hút trẻ em (bao gồm cả các sản phẩm mô phỏng thực phẩm)”.

Rủi ro từ các sản phẩm mô phỏng thực phẩm

Sản phẩm mô phỏng thực phẩm — là những mặt hàng giống thực phẩm về hình dáng, màu sắc, mùi hương, kết cấu, bao bì hoặc kích thước — có thể bị nhầm lẫn với đồ ăn thật, đặc biệt là đối với trẻ em. Điều này có thể dẫn đến ngạt thở, ngộ độc hoặc tổn thương đường tiêu hóa.

Theo Quy định chung về an toàn sản phẩm (GPSR), các sản phẩm này phải được đánh giá rủi ro, trong đó xem xét đến việc ngoại hình giống thực phẩm và khả năng bị sử dụng sai mục đích có thể lường trước được.

Phân biệt đồ chơi với các sản phẩm không phải đồ chơi

Chỉ thị An toàn Đồ chơi (TSD) định nghĩa đồ chơi là bất kỳ sản phẩm nào được thiết kế hoặc chủ đích — hoặc bất kể có hay không — hướng đến đối tượng sử dụng là trẻ em dưới 14 tuổi.

Các yếu tố quyết định chính bao gồm:

•          Giá trị chơi dự kiến do nhà sản xuất thiết lập
•          Khả năng sử dụng hợp lý có thể dự đoán được, điều này ưu tiên hơn so với tuyên bố của nhà sản xuất
•          Cách trưng bày, tiếp thị và điểm bán hàng (ví dụ: gian hàng đồ chơi so với gian hàng đồ trang trí nội thất)

Hệ quả thực tế

Số: 31/26/TCD

GPSR: Tập trung mạnh mẽ hơn vào các rủi ro liên quan đến thực phẩm mô phỏng

Qui định GPSR (có hiệu lực từ tháng 12 năm 2024) bãi bỏ Chỉ thị 87/357/EEC và yêu cầu rõ ràng các cơ quan chức năng phải xem xét các đặc tính mô phỏng thực phẩm trong quá trình đánh giá an toàn.

Đáng chú ý, Tòa án Công lý (Vụ việc C-122/21) đã xác nhận rằng các cơ quan chức năng không cần phải chứng minh nguy cơ chấn thương thực tế bằng dữ liệu khách quan; chỉ cần có khả năng nhầm lẫn có thể dự đoán được là đủ cơ sở.

Ba danh mục chính được làm rõ

Hướng dẫn này phân biệt rõ:

# Phụ lục của Tài liệu Hướng dẫn cung cấp hàng chục ví dụ về trái cây, bánh ngọt, kẹo, chất lỏng và các mặt hàng khác.

Hướng dẫn này khác với CEN/TR 18240:2025 như thế nào?

CEN/TR 18240:2025 "An toàn đồ chơi - Tính chất cơ học và vật lý - Hướng dẫn về các yêu cầu đối với đồ chơi mô phỏng thực phẩm trong EN 71-1" tập trung vào mức độ thực tế hay không thực tế của các đồ chơi mô phỏng thực phẩm cụ thể và, từ đó, xác định xem các yêu cầu mới tại khoản 4.28 của EN 71-1 có áp dụng hay không.

Trong khi, Tài liệu Hướng dẫn số 23 này lại tập trung vào sự phân biệt giữa đồ chơi mô phỏng thực phẩm và các sản phẩm mô phỏng thực phẩm.

Tài liệu Tham khảo

https://webgate.ec.europa.eu/circabc-ewpp/d/d/workspace/SpacesStore/9ae14726-b5c5-4e60-b8e8-277df84f624a/download.